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的见解

找到合格的湿地顾问的重要性

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By 雷竞技好Newbee赞助商Braun Intertec | January 4, 2021

无论你在美国的哪个地区,湿地顾问随处可见。这包括一个人的表演一直到财富500强公司。所有项目都承诺同样的事情:及时完成项目并在预算范围内完成,并获得美国陆军工程兵团(Corps of Engineers)批准的司法裁定(JD)和/或湿地许可。但是,所有的咨询师得出的结果都是一样的吗?

湿地顾问受雇于发展商、物业业主、工程公司、工商业客户,提供多项服务,包括湿地划定、湿地许可和纾缓援助。雷电竞首页当涉及到对美国潜在湿地和水域(WOTUS)的影响时,湿地顾问应该非常熟悉《清洁水法》(CWA)第10节和第404节的要求。合格的湿地顾问应了解州和地方管理的项目,并对湿地和WOTUS有管辖权。例如,路易斯安那州的海岸带由路易斯安那州自然资源部(LDNR)和兵团共同管辖。需要考虑的相应机构还包括某些南部教区的个别海岸管理机构。

最近改变了Wotus的联邦法规最近改变并影响了哪些溪流和湿地在CWA下受到监管。新政府意味着可以修订这些规则。行业和发展的实际含义是,在CWA下的兵团和环境保护局(EPA)规范了一些湿地和水资源同样,有些是不受欢迎的。湿地和水平二人或可能不会被国家法规同时监管,有时候是当地条例。工程师的兵团(以及相关的国家机构),必须寻找影响测序的证据,即努力避免并尽量减少许可证申请中对湿地的影响,并在能够为不可避免的湿地影响施用许可证之前。有能力的湿地顾问可以帮助浏览这些法规,并提供全面的湿地报告,以促进湿地影响的高效允许。

合适的顾问还将与客户互动,帮助他们理解许可要求,并建议如何设计或重新配置拟议项目,以获得有效的许可。如果一份许可证申请没有表现出尽量减少或避免影响的诚意,也没有解释拟议的影响是不可避免的,它可能会被拒绝。如果发生这种情况,重新设计项目可能会非常昂贵,并将项目时间表延长数月,并推迟建设。

此外,监管状态的最终确定是由监管机构(如Corps)做出的,但要让一个机构做出决定,他们需要参照适当的技术标准对所有湿地进行清楚的描述。例如,定义湿地取决于植被、水文和土壤的特定标准。要确定湿地是否受《全国水法》规管,下一步是要考虑该湿地的环境。根据2020年6月生效的《通航水域保护规则》,如果它偶然形成在高地采矿后被遗弃的低地,那么它就不是管辖湿地。或者,如果一个自然形成的湿地与作为下游通航水域支流的河流相邻,那么,如果河流的水流状况是常年或间歇的,那么湿地就会受到监管。如果该河流是短命河流,那么该湿地不受现行联邦法规的管理。河流是多年生的、间歇的还是短暂的,取决于另一套技术标准。适当的顾问可以适当地执行湿地划定和适当地书面划定报告——这两个要素对及时确定监管状况至关重要。

顾问预计将编制征求陆战队和/或其他司法管辖区的划分报告。德国机构和宪兵可以使用划分报告,以及项目区的国家水域或湿地的文件。湿地报告包括在现场访问期间收集的所有数据,并总结了湿地描绘的调查结果。一般而言,湿地描绘报告的内容包括对湿地水文,植被,土壤描述,湿地/ Wotus的类型/种植面积的讨论,这将受到影响,并支持湿地数据表,数字和地图等文件。但是,一些军团区对湿地描绘报告的要求和/或如何在现场收集数据。例如,新奥尔良,奥马哈,圣保罗和加尔维斯顿区具有明确的要求,在审查任何湿地报告之前需要随访。

湿地顾问仅部分地依赖于发布的在线数据方面的内容。These could include historical topographic maps, National Wetland Inventory (NWI) maps, infrared and historical aerials, light detection and ranging (LiDAR) data, and other data published by the U.S. Geological Survery (USGS), the National Resource Conservation Service (NRCS) and the U.S. Department of Agriculture (USDA), to name a few. It is easy to access some wetland and stream maps online through the National Wetland Inventory, by locating hydric soils in the Web Soil Survey, or streams via the National Hydrography Dataset. However, these map products are created through remote sensing and interpretation of aerial photographs and topographic maps. While they are good resources for desktop planning, they cannot substitute for an onsite wetland delineation conducted by an experienced wetland consultant.

湿地报告完成后,圈定过程并不会停止。湿地顾问将通过一个管辖权的确定与兵团和其他地方和州各机构的进程。如前所述,一些湿地在CWA下没有受到调节。当湿地顾问的专业意见是所有划定的湿地和溪流在CWA下司法管辖区时,初步司法决定(PJD)就完成了初步的司法管辖权确定(PJD)。这是军团最快的决定。当一些或所有划定的湿地或溪流不是司法管辖区时,建议批准的司法管辖区(AJD)。虽然兵团在司法管辖区内发表了司法管辖区,但良好的湿地顾问可以帮助促进通过认识到该领域的相关技术标准并在划分报告中妥善记录它们的决定。

总而言之,湿地顾问必须具备良好的教育背景和丰富的湿地规划经验,并了解当地、州和联邦监管机构的要求。湿地顾问应与参与审查过程的所有机构的人员保持积极的关系。雷竞技好Newbee赞助商博朗Intertec拥有众多的湿地生物学家,拥有超过50年的综合服务经验,并在以下州拥有国家级湿地和水体管理经验:路易斯安那州、华盛顿州、明尼苏达州、威斯康星州和佛罗里达州。雷竞技好Newbee赞助商Braun Intertec还在以下几个州有工作经验,这些州没有州一级的湿地法规,但对州的水域进行了管理:德克萨斯州,乔治亚州,弗吉尼亚州,爱荷华州,伊利诺伊州,北达科他州,亚利桑那州。

想知道更多吗?报名参加我们的网络研讨会,“涉水穿越沼泽:湿地、濒危物种和环境评估”,会议将于2月25日与湿地和生态学专家Daniel DeJoode博士和Brady Turk举行。他们将讨论如何导航这些监管领域,以推动您成功地完成项目。

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