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新《国家环境政策法》规则:主要变化和项目影响

1970年颁布的《国家环境政策法》(NEPA)要求联邦机构进行审查,评估联邦行动的环境影响,包括向公众适当披露,并在作出决定前对这些因素作出反应。这一过程可以申请各种项目,包括发展道路、桥梁、油气管道、能源项目、宽带基础设施、水基础设施,以及影响森林管理和野火保护。根据《国家环境政策法》进行的环境审查既适用于联邦项目,也适用于私人项目,前提是涉及联邦行动,如许可证的发放、联邦资金的筹措或在联邦土地上进行活动的批准。

申请《国家环境政策法》的过程可能需要数月或数年时间,申请人和中介都需要大量资源。在过去的几年里,联邦政府一直把《国家环境政策法》程序的精简作为首要任务。

最终的规定是40多年来对《国家环境政策法》规定的第一次重大修订。环境质量委员会(CEQ)于2020年7月16日在《联邦公报》上公布了这些条例40cfr零件1500-1508。这项立法的目的是促进及时的环境审查和简化监管要求。

一些主要变化是什么?
  • 新的或取消的定义和语言
    • 联邦行动被重新定义,以排除“非联邦项目,最小的联邦资金或最小的联邦参与,原子能机构不会对项目结果进行足够的控制和责任。”
    • “效果”被定义为“从拟议的行动或替代方案的变化,这些行动或合理可预见的替代方案以及与拟议的行动或替代方案具有合理的因果关系。”
    • 去掉了累积效应的概念。这之前被包括在评估一项活动如何在相关的“过去、现在和合理可预见的未来行动”的背景下逐渐增加对环境的影响。
  • 执行环境审查的页面和时间限制
    • 环境评估必须在一年内完成,不超过75页。
    • 环境影响报告书(EIS)必须在两年内完成,不超过150页。
  • 实施“一个联邦决定”
    • 指示领导联邦机构在协调协同机构协调审查和批准方面发挥更积极的作用。
    • 该过程将创建联合时间表,共享项目描述和单个NEPA审查文件和决定记录。
  • 具体的公众意见标准
    • 注释必须是具体的
    • 必须在公众意见发表期间收到
    • 处理公众意见的认证
  • 分类排除
    • 在NEPA下审查的大多数行动都是使用分类排除(CE)批准,以便在不存在“非凡的情况”时,用于预定义的活动。
    • 新规则将允许项目设计或修改,以避免创建“非凡的情况”,否则会妨碍使用CE,而是需要EA或EIS。这将联邦法院接受的“缓解分类排除”正式审查了“减少的分类排除”。
    • 鼓励联邦机构并允许使用其他联邦机构定义的CE。
这将如何影响我们的客户/项目计划计划的NEPA项目?

短期内,已经在进行的项目可能不会对《国家环境政策法》的进程产生什么改变。环境质量法规为几十个联邦机构提供了一个总体框架,而这些机构又为每个机构职权范围内的活动定义了具体的《国家环境政策法》程序。近年来,白宫发布了行政命令,CEQ也向联邦机构发布了修改《国家环境政策法》程序的指导意见。许多正在进行的项目已经在新的方法下进行审查,例如一项联邦决定。

随着更多机构正式其特定的NEPA条例,新项目将在2020年9月最终确定的CEQ条例的变化。

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雷竞技好Newbee赞助商Braun Intertec提供全面的环境审查雷电竞首页协助《国家环境政策法》审查的项目。我们的科学家和工程师有丰富的经验来管理《国家环境政策法》的各个方面,并与相关的联邦机构进行协调。我们的主要职责是为接受《国家环境政策法》审查的私人项目提供环境咨询和分析服务,例如接受联邦资金、需要联邦许可或在联邦土地上进行的活动。雷电竞首页

近年来,我们完成了《国家环境政策法》的审核,帮助客户获得联邦机构的批准,这些机构包括土地管理局、印度事务局、住房和城市发展部、农业部和农村发展部,以及美国鱼类和野生动物管理局。我们将继续跟踪随着联邦机构制定其法规以实施新的环境质量法规,《国家环境保护法》法规的变化。

Daniel Dejoode,Ph.D.资深科学家

P: 952.995.2459